章七五 风云变化（3/4）

愁没柴烧，将军困守广州，已是国之功臣，民族脊梁，万不可有死守之心，若是不支，大可退居海外，这场战争还需将军这般忠勇之人呐。”林士章赶忙劝说，林诚重重点头“此也是元首的意思，将军万要珍重慎行。”

杜永和与高一功离开之后，房间里只剩下了林士章一人，林诚笑问“老先生留我在此何意？”

林士章道“哪有敢有什么意思，只是如今广东为难，百姓出逃，我粤西却是渐渐支撑不住了。”

林诚也知道如今粤西不容易，这四府自从由林士章执政以来，清剿苗黎、兴修水利、垦殖荒地，几年时间便是有了三百万之数，但这也就是粤西养民的顶峰了，如今两广危急，作势又有移民潮涌入，林士章此时正处于两难之境，纳吧，难以维持，不纳总归不能看百姓沦亡。

“合众国的困难，你也是知道的。”林诚笑了笑，说道。

如今合众国对移民的需求仍然旺盛，但移民来源也在增多，来自山东、朝鲜的移民不断涌入国内，而以往对移民需求量最大的台湾渐渐处于饱和状态，台湾如今已经不接受大规模的移民，可每年从大陆自费移民台湾的人数就不下五万，而合众国接连开辟海外领地，又在山东和朝鲜维持两大战场，还不放松进行远洋贸易建设，靡费着实过大了，也难以有资源接纳如此多的移民。

林士章道“老夫只求阁下一事，或许可解救十万百姓。”

林诚道“先生请讲。”

“开通香港、琼州至马尼拉的船运航班！”林士章道。

林诚皱眉，不知何意，林士章道“纵观合众国之领地，距离近又能大规模接受移民的，也就只吕宋一地，合众国得吕宋四年有余，吕宋承平也过两年，然百姓不过十余万，其因有二，一者，合众国无更多财富转移移民去吕宋，二者，合众国有严苛的移民安置标准。不知老夫所言可对？”

“老先生果然博闻。”林诚叹服说道。

合众国移民一般以官方移民为主，从大陆转移移民到领地，为其土地、米粮、衣服、耕牛、种子和必要工具，然后让其耕种以偿，往往需五年甚至更长时间才能把本钱收回来，以往合众国以国有企业收入和老移民上缴之欠款来转移更多百姓，但随着合众队扩张、行业拓展，这部分钱财越来越被用到海外，吕宋就很明显了，合众国仅仅是免这个行政区几年的上缴利税，又准许其自联合银行贷款，对其移民行为没有支持多少资金。

而在另一方面，合众国有较高的移民标准，既保证移民的存活率，为了做到这一点，实物贷款给移民的还有蚊帐、药品，甚至还会动用奴隶，提前为移民准备房屋、挖掘水井，虽然有人道主义的因素在内，但更多的还是出于收益率，移民局的理由很简单，好不容易把移民运过去，若是轻易让其死了，那岂不是赔本了。

按照移民局的制定的规则，为各地制定不同的移民一年死亡率，永宁是百分之十五，台湾是百分之十七，吕宋是百分之二十，如果做不到，就限制大规模移民，这个比例看起来高实则不然，因为数据统计是从离港时算起，海难、海上伤病亡都算在其中，与其他殖民者或者历史上的移民不同，合众国一直以家庭为单位进行移民，而孩子和老人很容易就因为水土不服死去。

“老先生以为，开通广东与吕宋航班就能解决这个问题吗？”林诚笑问道。

林士章认真说道“自然，老夫所言的是自费移民，而非你们以往转移的穷困人口，广东自古富庶，李成栋反正三年，多少有所恢复，如今满清兵至，家有余财又想要迁居海外者不知凡几，然如今广东与吕宋间隔南海，一般船只难以跨越，百姓只得前往台湾、香港和琼州，然这三地已经饱和，百姓前往这三地，靡费巨资不得一栖身之屋，难有耕织之地啊！

而这些都是自费移民，前往吕宋，