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第282章 与时俱进的律法(二)(2/4)

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再加上元末有大量破产流亡的农民,对明朝的统治是极大威胁,所以明初一方面实行招诱流民,移民垦荒;另一方面以严刑峻法加以取缔。

《大明律》在人户以籍为定的基础上,立禁游食闲民之法,如逃亡山泽,不听官府“召唤”,为首者处绞,抗拒者全体处斩。

《明大诰》也专列查禁流民的条款。

明朝为了恢复元朝末年被严重破坏的经济,适应社会发展的需要,加强了经济立法。

明初,为适应农业的发展,保证劳动力的需要,颁布法令释放奴隶,严禁诱骗掠卖良民为奴隶。

同时,还颁发了一系列有关招收流民垦荒、兴修水利,实行屯田和匠户轮班等方面的法令。

从公元洪武三年开始移民垦田,“徙江南民14万于凤阳”《明史》卷七七《食货志》。

迁山西晋城、长治二州的无田农民到河北、山东、河南一带。

凡移民垦田,都由朝廷发路费、耕牛和籽种,或免税三年。

许多荒地因而得到垦殖,自耕民的数量不断增加。

明朝的手工业生产在整个封建经济中的比重进一步增加。

这种新的生产关系,首先在杭州、上海、南京、松江、苏州、景德镇等地出现,以丝织中心苏州为例,明末织机多达万台,工匠多达五六万人。

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松江是棉纺中心,民谚说:“买不尽的松江布,收不尽的魏塘今浙江嘉善纱”,盛况空前。

“南松江,北潞安,衣天下”,潞安在山西南部,每年供应皇室的丝绸料达5000到匹,产量仅次于江浙一带。

为了加强对手工业生产的管理和控制,《大明律》专设《工律》一篇,对军民官府营造的申报审批、营造所需材料、财物、人工,制造器物的品种规格等等都作了规定,违反者治罪处刑。

明朝前期有官营和私营两种手工业生产组织。

官营手工业的生产规模比较大,经常有几十万技术高超的工匠轮番劳动。

行业多,分工细,明初建立了匠户匠籍制度,工匠分轮番匠和住坐匠两种。

轮番匠每三年到京服役三个月;住坐匠固定做工,每月有13的时间为官府做工,月粮由国家支给,其余23的时间自由支配。

这种工匠比元代长年固定在官府生产的工匠,有了较多的人身自由,从而提高了生产积极性。

对于矿冶业,对非贵金属允许自由采矿和冶炼,官府课税;对金银等贵金属矿只能由官府经营,其他与国计民生关系较大的铁、铜、铅、锡等矿藏,必须取得官府批准,才得开采,未经官府许可,私自开挖者,以“窃盗罪”论处。

对商业,明代承袭前朝旧制,对某些重要商品,如盐、茶等实行专营制度。

明律规定,盐和茶都由国家专卖,商人必须向官府交钱买“盐引”和“茶引”。

“引”是商人运输货物的凭证,印有法定的重量单位。

明洪武元年修定的《盐引条例》,规定犯私盐罪者绞,有军器者斩。

其后在《大明律·盐法》规定,凡犯私盐罪者杖100,徒三年;若有军器者加一等,拒捕者斩。

明朝统治者凭借国家权力,将有较大市场、利润较大的商品垄断在官府手里,使民间商业的经营范围缩小,极大地限制了民间商业的发展。

对海上贸易,明初立法严禁私人出海,违者轻则杖100,重则处绞刑或斩刑。

到永乐、宣德两朝至嘉靖初期,海禁稍有放松,海上私人贸易迅速发展。

到嘉靖三年起又屡颁禁海律例,结果私人海外贸易完全停止,严重摧残了社会经济的发展和资本主义的萌

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